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外推是做什么的截至2024年3月31日，三中院受理治安处罚二审行政案件247件，占全部行政案件比重约为10%。从每年的受理案件数看，2019年至2023年总体呈增长态势，预计2024年仍将保持在近五年的平均水平。从案件辖区分布情况看，治安处罚行政案件数量与辖区面积、人口数量呈现正比例关系。从审判结果上看，公安机关作出行政处罚的准确率和一审法院裁判的准确率呈现“双高”态势，反映出公安机关与一、二审法院执法尺度和裁判尺度比较统一。

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《外推是做什么的》